Чернігівська районна державна адміністрація Чернігівська РДА Чернігівської області

17 листопада 2013 року виповнюється 15 років з дня утворення Указом Президента України відповідно до Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів») Національної служби посередництва і примирення (далі – НСПП) – державного органу, покликаного забезпечувати переговорний процес і процедуру вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають між найманими працівниками і роботодавцями.

Потреба в даній інституції стала очевидною саме у 90-х роках, коли під впливом економічних негараздів (призупинення виробництва, невиплати заробітної плати) відбувалися масштабні страйки, мітинги, інші акції соціального протесту. Під час створення НСПП були враховані рекомендації Міжнародної організації праці та досвід розвинених країн, де аналогічні служби існують понад століття і формувалися разом із становленням економіки. Відтоді в конструкції соціально-трудових відносин ринкового зразка НСПП відіграє роль посередника, який, у разі виникнення конфліктної ситуації, пропонує сторонам правовий, досудовий шлях врегулювання спірних питань за столом переговорів.

В Чернігівській області з січня 2001 року здійснює свої повноваження відокремлений структурній підрозділ Національної служби посередництва і примирення– відділення НСПП. До моменту його утворення сприянням вирішенню конфліктів у сфері праці на території регіону займалося представництво Північного відділення НСПП.

В процесі діяльності, направленої на поліпшення стану соціально-трудових відносин та збереження соціальної стабільності у трудових колективах Чернігівщини, було вирішено 27 колективних трудових спорів та врегульовано 68 вимог, висунутих майже 16-ю тисячами найманих працівників підприємств, установ та організацій.

Характеризуючи розбіжності між сторонами під час виникнення колективних трудових спорів (конфліктів), можна констатувати, що у 95% випадків вимоги працюючих стосувалися порушень законодавства про оплату праці та зобов’язань колективних договорів в частині своєчасності виплати заробітної плати. Представництво Північного відділення НСПП, а в подальшому – відділення НСПП постійно здійснювало моніторинг усіх видів протестних дій працюючих, пов’язаних з повним або частковим припиненням роботи, сприяло зменшенню соціальної напруги і пошуку взаємоприйнятих рішень.

В результаті вдосконалення системи превентивних заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), відділенню НСПП у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та організаціями профспілок вдалося не допустити загострення 370-ти конфліктних ситуацій у трудових колективах із загальною кількістю найманих працівників - 138 тис. осіб.

Особлива увага в процесі реалізації визначених повноважень, приділялась ефективному застосуванню регламентованих Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» примирно-переговорних процедур, проведенню узгоджувальних зустрічей та налагодженню соціального діалогу між сторонами трудових відносин, використанню різних форм взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями профспілок та роботодавців, з якими на даний час укладено 24 Угоди про співпрацю.

Працює «гаряча» телефонна лінія відділення НСПП для надання консультативної допомоги з питань законодавства про працю (77-62-77). Дієву допомогу відділенню НСПП у виконанні визначених завдань і функцій надає сформований на території області позаштатний інститут Національної служби посередництва і примирення у складі: 14-титрудових арбітрів, 3-х незалежних посередників та 21-го завідуючого інформаційно-консультаційними центрами, які працюють на громадських засадах в районах і містах обласного підпорядкування.

Відповідно до Закону України «Про соціальний діалог в Україні», відділенням НСПП проведена робота по здійсненню оцінки відповідності критеріям репрезентативності 35-ти суб’єктів сторін профспілок і організацій роботодавців для участі у колективних переговорах з укладення територіальних угод та для делегування представників до органів соціального діалогу на територіальному рівні.

З метою забезпечення поінформованості громадськості та зацікавлених сторін соціально-трудових відносин про основні напрямки та результати своєї роботи, підвищення рівня правової культури сторін соціального діалогу, відділення НСПП здійснює систематичний випуск прикладної друкованої продукції – Інформаційного бюлетеня та тематичних буклетів, має особисту сторінку на web-сайті облдержадміністрації та власний інформаційний ресурс (www.nsppch.ucoz.ua).

Результати 15-річної діяльності Національної служби посередництва і примирення на території Чернігівської області свідчать, що у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, профспілками та роботодавцями була забезпечена певна стабільність соціально-трудових відносин у трудових колективах регіону.

Напередодні ювілейної річниці Національної служби посередництва і примирення адресуємо теплі слова поздоровлення та подяки за вагомий внесок у відстоюванні цінностей соціальної справедливості людей праці відповідальним працівникам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань профспілок і роботодавців, трудовим арбітрам, незалежним посередникам, керівникам інформаційно-консультаційними центрами НСПП в районах і містах області, які активно сприяють утвердженню правових відносин між найманими працівниками й роботодавцями, піднесенню економіки, забезпечення суспільного миру та злагоди.