19 листопада 2025
На минулому тижні відбувся вебінар «Статути територіальних громад: впровадження форм участі в контексті законодавства про народовладдя».
Захід організовано об'єднанням «Спілка Ініціатив Чернігівщини» за підтримки Чернігівської ОДА у рамках реалізації обласної Програми сприяння розвитку громадянського суспільства «Чернігівська громада» на 2025-2027 роки.
Спікер заходу Павло Пущенко, старший експерт шведсько-української програми Polaris з інформування і залучення жителів, надав рекомендації для органів місцевого самоврядування щодо імплементації закону про народовладдя в громадах.
Згідно з новим законодавством, затвердження статуту територіальної громади є обов'язковим. Органи місцевого самоврядування мають привести у відповідність чинний статут або затвердити новий до кінця 2026 року. Статут приймається сільською, селищною, міською радою з метою врахування особливостей громади та забезпечення реалізації права жителів на участь.
Експерт підкреслив, що нове законодавство передбачає суттєве розширення прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Відтепер статус «житель» поширюється на ВПО, чиє фактичне місце проживання підтверджено довідкою. Це дозволяє їм повноцінно інтегруватися та брати участь у житті нових громад. Крім того, молодь віком від 14 років отримує право ініціювати та долучатися до форм участі, таких як місцева ініціатива та громадські слухання, за винятком загальних зборів.
Встановлюється обов'язковість проведення громадських слухань, зокрема, щодо проєкту бюджету місцевого самоврядування, ключових програм та документів. Деталізується процедура звітування голів громад, які мають звітувати не менше двох разів на рік, та депутатів рад — не рідше одного разу на рік на відкритих зустрічах.
Для успішного впровадження статуту Павло Пущенко рекомендував органам місцевого самоврядування дотримуватися алгоритму. А саме: розпочинати роботу зі створення робочої групи та запрошення до її складу представників громадянського суспільства та бізнесу. Для обговорення проєкту статуту з цільовими аудиторіями забезпечувати проведення консультацій з використанням різних форматів — презентацій, опитувань, відеоконференцій. Фінальні кроки — підсумкове представлення проєкту на громадських слуханнях та його затвердження на сесії ради.
Також органам місцевого самоврядування рекомендовано скористатися вже розробленими проєктами типового статуту від Українського незалежного центру політичних досліджень або Асоціації міст України.
Мінрозвитку презентували Методичні рекомендації щодо підготовки Статуту територіальної громади.
За інформацією громадського об'єднання
«Спілка ініціатив Чернігівщини»
Людям із порушенням зору
