17 жовтня 2017
12 жовтня 2017 року відбулось засідання Громадської ради при райдержадміністрації, яке провела голова Громадської ради Наталія Надирова.
У заході взяли участь голова райдержадміністрації Віктор Корж, директор Чернігівського геріатричного пансіонату Віктор Кулага, головний лікар обласної психоневрологічної лікарні Володимир Ященко, головний лікар КЛПЗ "Чернігівська центральна районна лікарня" Дмитро Руденко, заступник начальника управління соціального захисту населення райдержадміністрації Алла Нехай, заступник начальника Територіального центру соціального обслуговування населення Світлана Сімонова, начальник управління АПР райдержадміністрації Ірина Труба.
На засіданні розглянуто два питання: проблемні питання догляду за пацієнтами, які потребують цілодобового паліативного піклування в умовах закладів соціального захисту та питання щодо проекту ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління земельними ресурсами в межах території об’єднаних територіальних громад» та врегулювання земельних відносин у територіальних громадах району.
Щодо основних проблемних питань паліативного піклування проінформували членів ГР головні лікарі медичних закладів.
В даному випадку мова йде про пацієнтів на останніх стадіях хвороби, які потребують постійного знеболення та особливого піклування. Це пацієнти, які фактично помирають від раку, серцево-судинних недугів, СНІДу, туберкульозу та інших хвороб. Лікарі навіть не намагаються знайти аналогії і кажуть, що здорова людина не в змозі уявити онкологічний біль.
Хороша новина в тому, що сучасна медицина має перевірені шляхи, як уникнути таких страждань і полегшити останні дні тяжкохворих, давши їм можливість до кінця зберегти людську гідність і смак життя. Погана – в тому, що в Україні лише починає розвиватися система паліативної допомоги, і в держави навіть немає статистики про те, скільки людей отримують її бодай у якомусь вигляді.
Повстало питання створення на території району закладу, де б надавалася така допомога. Голова райдержадміністрації Віктор Корж наголосив, що питання надання паліативної допомоги дійсно дуже важливе, проте зазначив, що створити такий заклад - не проблема, проблема - його утримувати. На сьогодні питання фінансування існуючої системи медичних закладів фінансово складне, а в умовах децентралізації - ситуація ще більш ускладнюється.
Але від цього хворим не легше і питання само по собі не вирішиться, адже заручниками ситуації стають люди. Існують також і деякі законодавчі неврегульовані питання. Діяльність хоспісних закладів та лікарень регулюються різними законодавчими актами. Хоспіси мають право надавати соціальні послуги довготривало, але не мають права лікувати, лікарні в свою чергу можуть лікувати, проте мають чіткі терміни для лікування, а хворі, які потребують паліативної допомоги можуть лежати роками. А щоб забезпечити відповідну медичну допомогу хворим на дому - відповідної кваліфікації медичних працівників у селах немає. Тож питання залишається відкритим.
Існує ще одна, але поки що потенційна проблема, над якою, мабуть, ще не замислюються, але... Деякі новостворені ОТГ закривають на своїх територіях Територіальні центри соціального обслуговування населення і перенаправляють своїх підопічних до відповідних обласних закладів. І це не проблема, поки є ще вільні ліжка, а що ж робити, коли вони скінчаться? Знову заручниками ситуації стануть люди!
Віктор Корж доручив головному лікарю КЛПЗ "Чернігівська центральна районна лікарня" Дмитру Руденку розглянути можливість відкриття або койколіжок або окремого відділення для надання паліативної допомоги важким хворим на базі районної лікарні, адже такі хворі мають отримувати не тільки соціальну допомогу, а в першу чергу фахову медичну.
Друге питання, яке розглянули під час засідання - роздача земель обласним управління Держгеокадастру за межами населеного пункту без узгодження із сільськими, селищними головами. Таких випадків дуже багато по всій країні, зокрема є й в Чернігівському районі.
Про стан справ та впорядкування земельних питань на території району проінформувала начальник управління АПР райдержадміністрації Ірина Труба. Вона повідомила, що землями сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту дійсно розпоряджається Управління Держгеокадастру в Чернігівській області, при цьому чинним законодавством не передбачено жодного погодження із органами місцевого самоврядування. Райдержадміністрація розпоряджається тільки невитребованими паями.
Віктор Корж зазначив, що зареєстрований законопроект у Верховній Раді значно полегшив би вирішення земельних питань, але він ще й досі не прийнятий. Голова РДА повідомив, що окрім земельних, болючим питанням в районі є сплата аренди за користування ставками. Промлема полягає в тому, що користувачі ставків сплачують мізерні кошти податку за користування водоймами. Питання в тому, що користувачі добровільно мають зробити нормативно-грошову оцінку земельних ділянок під водоймами, згідно з якою і сплачувати податок. Звісно що такий варіант орендарям не вигідний, а змусити їх райдержадміністрація не може, оскільки землями водного фонду розпоряджається обласна державна адміністрація. Як результат - районний бюджет не доотримує чималі кошти.
Тому Громадська рада вирішила звернутися до Чернігівської ОДА з проханням втрутитись у дане питання і зобов'язати користувачів водних об'єктів робити нормативно-грошову оцінку.
Людям із порушенням зору
