24 жовтня 2008


Розпорядженням голови райдержадміністрації від 26.12.2014 року №529 затверджений "План заходів щодо запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування області на 2015 рік Читати

ПЛАН
заходів щодо запобігання проявам корупції в органах
виконавчої влади та місцевого самоврядування району на 2015 рік

 №з/п Зміст заходу Термін виконання Відповідальні виконавці
І. Організаційні заходи
1.1 Розробити та затвердити внутрішні плани заходів щодо запобігання і протидії корупції на 2015 рік з урахуванням положень Закону України «Про запобігання корупції», законодавчих, інших нормативно-правових актів з питань запобігання корупції та специфіки роботи і особливостей. До 31 грудня січня 2014 року Управління Держкомзему, Держказначейства, ветеринарної медицини, юстиції, Пенсійного фонду України в районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
1.2 Забезпечити своєчасне інформування Національного агентства з питань державної служби про державних службовців органів виконавчої влади та посадових осіб органів місцевого самоврядування, які звільнені у зв`язку з притягненням до відповідальності за корупційне правопорушення. Упродовж року Управління Держземагенства, Держказначейства, ветеринарної медицини, юстиції, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, відділ організаційно-кадрової роботи апарату райдержадміністрації, виконкоми сільських, селищних рад
1.3 Забезпечити невідкладний розгляд звернень підприємств, установ та організацій, фізичних осіб – підприємців і громадян щодо фактів корупції. На системній основі здійснювати аналіз звернень, систематично розглядати його на нарадах та розробляти відповідні заходи щодо усунення причин і умов, які сприяють корупційним проявам. Упродовж року Юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян апарату райдержадміністрації, управління ветеринарної медицини, Держземагенства, юстиції, Держказначейства, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
1.4 Проводити цільові перевірки структурних підрозділів та виконавчих комітетів сільських, селищних рад щодо виконання ними антикорупційного законодавства. Визначати конкретні завдання та строки усунення виявлених недоліків відповідальним за ведення антикорупційної роботи, систематично заслуховувати їхні звіти на нарадах. Упродовж року Апарат райдержадміністрації
1.5 Надавати обласній державній адміністрації за перше та друге півріччя аналітичну інформацію щодо виконання Закону України „Про засади запобігання корупції”. До 05.08.2015 року та 05.02.2016 року Відділ взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації
1.6 Забезпечити своєчасне надання облдержадміністрації звітів про декларування доходів державних службовців за 2014 рік. До 30 квітня 2015 року Відділ організаційно-кадрової роботи апарату райдержадміністрації
1.7 Узагальнювати практику реагування в органах державної влади та органах місцевого самоврядування щодо осіб, притягнутих судами до адміністративної відповідальності за корупційні діяння, та систематично надавати інформацію із зазначеного питання керівництву райдержадміністрації. Постійно Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, організаційно-кадрової роботи
1.8 Інформувати райдержадміністрацію про стан виконання розпорядження голови районної державної адміністрації від 18 червня 2013 року № 191 «Про заходи щодо мінімізації можливості виникнення конфлікту інтересів державних службовців та врегулювання у разі його виникнення». Щоквартально до 10 числа останнього місяця кварталу Самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, виконкоми сільських, селищних рад
1.9 Поповнювати та систематично оновлювати різножанрові антикорупційні матеріали рубрики „Запобігання проявам корупції” на офіційному веб-сайті райдержадміністрації. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю
1.10 Продовжити практику інформаційного зв’язку з громадянами у питаннях діяльності органів влади щодо боротьби з корупцією («телефон довіри», «правова консультація», «громадська приймальня», «гаряча лінія», тощо). Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян, інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, районне управління юстиції
1.11 Проводити роботу, спрямовану на формування у мешканців району негативного ставлення до фактів корупції, підвищення їх громадської свідомості та активності у протидії корупції, залучаючи до цього громадські організації. Упродовж року Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату райдержадміністрації виконкоми сільських, селищних рад
1.12 Забезпечити оприлюднення у засобах масової інформації матеріалів, пов’язаних з антикорупційною діяльністю районної державної адміністрації.  Упродовж року  Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю  
1.13 Організовувати та поширювати через засоби масової інформації просвітницькі програми щодо прав громадян, механізмів їх реалізації в державних установах, а також пропагувати національні та загально духовні цінності. Упродовж року Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян апарату райдержадміністрації, районне управління юстиції
1.14 Проаналізувати роботу з профілактики корупції у 2014 році та розглянути її результати на колегії, нарадах. Лютий-березень 2015 року Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, організаційно-кадрової роботи, Управління Держземагенства, Держказначейства, ветеринарної медицини, юстиції, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
1.15 З метою зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями в райдержадміністрації продовжити заходи із запровадження електронного цифрового підпису. Упродовж року Апарат райдержадміністрації, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації
1.16 Вдосконалювати роботу з документами в системі електронного документообігу у райдержадміністрації. Упродовж року Загальний відділ апарату райдержадміністрації
1.17 Організувати та провести (при наявності фінансування) із залученням громадських організацій соціологічне дослідження серед жителів району з питань поширеності корупції, а також вивчити громадську думку щодо дієвості та ефективності комплексу антикорупційних заходів, які проводяться органами виконавчої влади району. Упродовж року Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату райдержадміністрації
1.18 Продовжити роботу з удосконалення системи надання адміністративних послуг з метою забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб. Упродовж року Сектор адміністративних послуг управління економічного розвитку райдержадміністрації
1.19 Проводити аналіз стану виконання антикорупційного законодавства в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування району. За підсумками півріччя Відділ взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації
1.20 Забезпечувати співпрацю з громадськими організаціями щодо отримання інформації про факти корупції серед посадових осіб району, уповноважених на виконання функцій держави. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи
1.21 Забезпечувати безумовне виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» в частині доступу громадськості до ознайомлення з нормативно-правовими актами та відповідними проектами нормативно-правових актів шляхом розміщення зазначених проектів на веб-сайті. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: загальний, інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян
ІІ. Превентивні антикорупційні заходи
2.1 Забезпечувати проведення правової експертизи проектів нормативно-правових актів райдержадміністрації, її самостійних структурних підрозділів щодо надання пільг, переваг окремим суб’єктам господарювання, а також делегування повноважень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та розміщення зазначених проектів на офіційному веб-сайті райдержадміністрації з метою їх громадського обговорення. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян, інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації
2.2 Проводити конференції, засідання за “круглим столом”, прес-конференції, зустрічі із представниками органів державної влади з метою формування в суспільстві негативного ставлення до будь-яких корупційних проявів, залучаючи представників громадських (неурядових) організації. Упродовж року Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату райдержадміністрації
2.3 Надавати всебічне сприяння громадським організаціям у проведенні громадського контролю за виконанням законів у сфері запобігання корупції, який здійснюється з використанням форм контролю, що не суперечать законодавству України. Упродовж року Апарат райдержадміністрації, управління юстиції, Держземагенства, ветеринарної медицини, Держказначейства, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
2.4 Провести підготовчу роботу до здійснення заходів із врегулювання конфлікту інтересів шляхом: - усунення особи від виконання завдань; - застосування зовнішнього контролю за виконанням завдання; - обмеження доступу особи до певної інформації; - перегляд обсягу службових повноважень особи; - переведення особи на іншу посаду. Упродовж року Апарат райдержадміністрації, управління Держземагенства, ветеринарної медицини, юстиції, Держказначейства, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
ІІІ. Здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та державного майна
3.1 Розглядати на колегіях і службових нарадах питання щодо попередження правопорушень і зловживань у бюджетній сфері. За результатами розгляду визначати конкретні заходи, спрямовані на усунення недоліків. Упродовж року Райдержадміністрація спільно з Чернігівською міжрайонною державною фінансовою інспекцією
3.2 Посилити контроль за цільовим, ефективним використанням бюджетних коштів. Вживати заходів щодо створення дієвого механізму протидії правопорушенням і зловживанням у бюджетній сфері. Упродовж року Райдержадміністрація, виконкоми сільських, селищних рад спільно з Чернігівською міжрайонною державною фінансовою інспекцією
ІV. Підвищення рівня правової освіти з питань попередження та профілактики корупційних проявів
4.1 Забезпечити вивчення державними службовцями органів виконавчої влади та посадовими особами органів місцевого самоврядування області положень Закону України «Про запобігання корупції». Упродовж року Апарат райдержадміністрації, управління юстиції, Держземагенства, ветеринарної медицини, Держказначейства, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
4.2 Систематично проводити прямі телефонні лінії на тему: «Суспільство проти корупції» за участю керівників державних органів влади. Упродовж року Юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян апарату райдержадміністрації, районне управління юстиції
4.3 Продовжити проведення внутрішніх навчань з питань запобігання і протидії проявам корупції в органах державної влади та місцевого самоврядування. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, організаційно-кадрової роботи, управління юстиції, Держземагенства, ветеринарної медицини, Держказначейства, Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, районний центр зайнятості, виконкоми сільських, селищних рад
4.4 Забезпечити згідно з планом-графіком підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, погодженого з облдержадміністрацією, обласною радою та Національним агентством України з питань державної служби, ґрунтовне вивчення оновленого антикорупційного законодавства. Упродовж року Керівник апарату райдержадміністрації, відділ організаційно-кадрової роботи апарату райдержадміністрації, самостійні структурні підрозділи райдержадміністрації, виконкоми сільських, селищних рад
4.5 Забезпечити систематичне проведення інформаційно-роз`яснювальної роботи, спрямованої на підвищення рівня знань населення щодо ролі інститутів громадянського суспільства в протидії корупції. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян, районне управління юстиції
4.6 Забезпечити, при наявності відповідного фінансування, підвищення кваліфікації державних службовців ІІ-ІV категорій, відповідальних за запобігання корупційним проявам, в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної акдемії державного управління при Президентові України. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи, організаційно-кадрової роботи
4.7 При проведенні єдиних днів інформування населення висвітлювати правові і практичні аспекти найбільш актуальних проблем боротьби з корупцією. Упродовж року Відділи апарату райдержадміністрації: інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю, юридичний відділ та по роботі із зверненнями громадян, районне управління юстиції
4.8 Продовжити роботу в загальноосвітніх навчальних закладах району з проведення різнопланових заходів, спрямованих на формування у молоді негативного ставлення до корупційних проявів. Упродовж року Відділ освіти райдержадміністрації


Керівник апарату
райдержадміністрації
Т.П.Куриленко